Planteamiento
Antes de realizar el análisis de la sentencia, y de forma previa, entiéndase por remunicipalización aquella decisión por la cual una administración local titular de un servicio público recupera la gestión directa del mismo mediante alguna de las fórmulas o técnicas de gestión directa que recoge nuestro ordenamiento jurídico.
Dicho lo anterior, en las últimas semanas algunos medios de comunicación se han hecho eco de una sentencia de la Sección quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya. La sentencia es la nº 1774/2021 de fecha 22.04.2021, y dictada en el rollo de apelación nº50/2020. Así mismo, en fecha 21.09.2020, se dictó una primera sentencia (nº 3661/2020, nº rec. 107/2018) de la misma Sala y Sección sobre hechos y controversia de similar naturaleza a los que aquí nos ocupan.
De forma muy resumida el objeto del procedimiento judicial consiste en la impugnación por parte de una sociedad mercantil habitual prestadora, mediante formas de gestión indirecta, de los servicios públicos relacionados con el ciclo integral del agua, de los acuerdos adoptados por un Ayuntamiento de la provincia de Barcelona, mediante los cuales se encarga a la sociedad GIACSA la ejecución, por si misma o mediante la contratación de terceros, de unas obras relativas a la red hidráulica del municipio.
La sentencia, con una muy buena sistemática al abordar el fondo del asunto, analiza los siguientes aspectos:
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