Más de cien Estados aprobaron el 24 de noviembre el denominado “Instrumento Multilateral” para modificar los convenios bilaterales para evitar la doble imposición existentes. Con este Instrumento Multilateral se adoptan medidas dirigidas a evitar la evasión fiscal y el trasvase de beneficios entre jurisdicciones con fines fiscales (“Multilateral Convention to implement tax treaty related measures to prevent base erosion and profit shifting”).
El Instrumento Multilateral, cuya firma por parte de los Estados que lo han aprobado está prevista para el mes de junio de 2017, viene a culminar el trabajo desarrollado en torno a la acción número 15 del Plan de Acción BEPS impulsado en el seno de la OCDE para combatir la evasión fiscal y la planificación fiscal agresiva. La entrada efectiva en vigor de este Convenio Multilateral dependerá de los procesos de firma, ratificación y aprobación parlamentaria que deban seguirse, en su caso, en los distintos Estados firmantes.
Son muchas las cuestiones que se abordan en este Instrumento Multilateral que, en cierta medida, viene a implementar recomendaciones relativas a las distintas acciones del Plan de Acción BEPS (v.g. instrumentos y entidades híbridas, transparencia fiscal internacional, establecimiento permanente, etc.), si bien han suscitado especial debate e interés las medidas introducidas para evitar el abuso de convenio (“treaty shopping”) y que ya se anunciaron en el documento elaborado en relación con la Acción 6 (“Prevent treaty abuse”). Así, se introduce una cláusula de limitación de beneficios (“LOB” - “Limitation On Benefits”) y de la cláusula del propósito principal (”PPT” – “Principal Purpose Test”), según la cual no resultarán de aplicación los beneficios de un convenio cuando el principal propósito de una persona o entidad o transacción sea precisamente acceder a los beneficios de dicho convenio.
Procede ahora analizar con detalle el contenido del Instrumento Multilateral (48 páginas) y del Memorando Explicativo del mismo (86 páginas) y valorar el impacto que puedan tener en las estructuras de inversión y transacciones internacionales, tanto en las ya existentes como en las que se encuentren en proceso de implantación y en las que se puedan llevar a cabo una vez dicho Convenio haya entrado efectivamente en vigor.
En el siguiente enlace a la página web de la OCDE se puede acceder tanto al texto del Instrumento Multilateral como del Memorando Explicativo (textos oficiales en inglés y en francés):
